根据数据统计，白云区是广州市老年人口基数最大的中心城区之一。截至2025年底什么是资金杠杆，全区60岁以上户籍老年人口达23.12万人，流动老年人口超过13万人。如此庞大的老龄人口基数，催生出医疗照护、智慧养老、文化娱乐等多元化的养老服务需求，银发经济发展潜力凸显。
面对这一趋势，白云区正锚定“数智、普惠、活力、产业”四位一体现代民政服务格局目标，以“产业民政”为核心抓手，深耕重点康养载体建设，立足全域差异化布局，构建起东西南北协同发展的银发经济新格局，全力打造粤港澳大湾区康养产业新高地。
人口基数催生多元需求
产业潜力加速释放
在白云区金沙街悦麓居国际活力康养社区，常年有超500名长者在这里安家。大家在老年大学挥毫泼墨，或是在康复室里跟着医护人员做理疗，墨香与茶香交织。这座总建筑面积达6.8万平方米的康养社区，配备了粤式茶楼、电影院、图书馆等20多项休闲康乐设施，处处透着生机。这里不仅是白云区养老行业内的优质服务“天花板”，也是广州市首个“医、康、养、乐、学”五位一体的多床联动式康养生活圈。
作为广州市老年人口基数最大的中心城区之一，白云区60岁以上户籍老年人口达23.12万人，流动老年人口超过13万人，庞大的老龄人口基数催生出多元化的养老服务需求。为此，白云区正依托全域差异化布局优势，科学谋划东西南北差异化发展路径，结合各片区区位条件、产业基础、人口特点精准划分功能板块，明晰发展定位，打造特色鲜明、优势互补的银发经济发展矩阵。
“我们在西部深耕科技康养、南部完善便民康养、北部聚焦产业科创、东部储备康养新项目，不断优化全域产业布局，形成多点开花的全域银发经济新格局。”白云区民政局有关负责人介绍，在白云西部片区，依托广佛同城化战略和华为智能家居技术，打造了悦麓居国际活力康养社区和松洲街鸿蒙智家适老化展示空间两大标杆项目。其中，悦麓居国际活力康养社区作为越秀集团旗下的大型持续照料退休社区（CCRC），集护理院、颐养中心、老年大学于一体。松洲街鸿蒙智家适老化展示空间则是通过智能家居场景化展示，让长者亲身感受语音控制灯光、跌倒监测报警等智慧化服务，为周边社区养老升级提供范本。
科创引领产业升级
全域布局擘画未来
如果说，白云西部片区主打科技赋能智慧养老行业，那么南部片区则是聚焦“一刻钟便民生活圈”建设，在全国示范性老年友好社区——景泰街景云社区内，整合医疗、康养、休闲资源，让长者步行15分钟内即可享受送餐、问诊、文娱等服务。这里有成熟的城区配套，便民普惠养老服务应有尽有。
在北部片区，白云区银发经济的“最强大脑”落户于此。今年1月，位于广州民营科技园的白云区银发经济产业园，建成了全国首个适老智慧科普馆。馆内陈列的智能床垫、可穿戴健康监测设备、无障碍家居设计等创新产品，吸引了众多长者前来体验。这里不仅是市民科普基地，更是行业技术转化的枢纽——中匠福、阿康医疗等企业已入驻园区，推动适老化产品研发与智慧养老系统落地。
东部片区的规划正瞄准高端化缺口，白云区计划借助广州大道北成熟商圈、密集中高端住宅区的区位优势，精准匹配城区高品质养老需求，将梅花园综合康养园区建设列为下一步重点规划项目，建设智慧养老公寓、认知症照护中心和康复医院，打造“生态+科技+医养”融合的标杆项目。“我们希望通过商住融合模式，满足中高收入群体的品质养老需求。”白云区民政局负责人表示，这一项目将填补东部片区高端康养载体空白，形成与西部科技养老、南部普惠养老、北部科创研发相呼应的完整产业链。
政策护航与龙头带动
构建产业生态圈
除了布局银发经济产业，白云区还不断夯实银发经济产业发展基础，坚持“载体先行、龙头引领、集群发展”的思路，重点做强区级银发经济产业园、黄石街康达康养产业园、悦麓居国际活力康养社区三大标杆载体。同时，不断强化要素保障，构建起多点支撑、联动发展的银发产业矩阵，为银发经济发展营造优质营商环境。
近年来，白云区先后引进新加坡鹏瑞利、保利“和熹会”等国内外顶尖康养品牌，持续支持友好老年公寓、越秀康养海樾荟等本土优质机构发展，形成了龙头企业引领、本土企业跟进的产业集聚态势。此前，白云区还率先成立了区级养老服务及产业促进会，吸纳60家康养相关会员单位，组建近50人的行业专家库，常态化开展政策解读、行业交流、供需对接等一站式服务，加大康养产业的招商引资力度。
从社区里的欢声笑语到产业园的科技创新，从普惠便民的一刻钟生活圈到高端前沿的康养业态，白云区正以实际行动擦亮银发经济产业名片。
白云区民政局方面表示，展望未来，将持续优化全域布局，西部强化科技康养示范，南部完善普惠网络，北部深耕科创研发，东部落地高端项目，不断完善银发经济产业链条。同时，通过聚焦产业科创、服务升级、模式创新，持续深化政企合作、区域联动，优化产业要素保障，推动银发经济向集群化、高端化、智能化、全链条方向跃升，全力打造粤港澳大湾区优质银发生活圈，为广州市养老产业高质量发展、粤港澳大湾区优质生活圈建设贡献力量。
南方+记者 谭超
通讯员 肖惠津 古玉辉什么是资金杠杆
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